法律分析：不是，是由用人单位发放的。根据相关法律规定，劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。高温补贴的标准是根据法律规定以及各个地方的劳动和社会保障部等部门的下发的确定，由用人单位发放。用人单位不发放高温补贴的，工会组织有权监督。
法律依据：《防暑降温措施管理办法》
第十七条 劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。
第二十条 工会组织依法对用人单位的高温作业、高温天气劳动保护措施实行监督。发现违法行为，工会组织有权向用人单位提出，用人单位应当及时改正。用人单位拒不改正的，工会组织应当提请有关部门依法处理，并对处理结果进行监督。
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