您好，没有证据可以起诉，是否能立案可由结合案件具体情况审查决定。
依据《民事诉讼法》第一百一十九条， 起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；
(四)属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
符合上述条件即可以提起诉讼，依据规定，人民对依法应该受理的一审民事起诉，实行立案登记制，应当一律接收诉状。对符合法律规定的起诉，应当当场予以登记立案。对不符合法律规定的起诉，人民应当予以释明。当事人提交的诉状和材料不符合要求的，人民应当一次性书面告知在指定期限内补正。
没有证据也可以先行向递交起诉材料，如果提供的材料符合立案要求，则可以立案。如不符合要求，会进行告知并限期补正，按告知的内容进行补正后即可立案。
