法律分析：路政和石头投放人。根据相关规定，各级对道路安全承担保障责任，快速路的道路清洁应当由路政部门承担，因此出现未清洁导致交通事故，路政部门应当责任。另外，该石头若是他人放置或未注意遗落，该人应当承担侵权责任。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第四条 各级应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。县级以上地方各级应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。
《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条 行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
